文章来源: 中时电子报 于 2025-02-22

乌克兰总统泽连斯基日前表示，美国承诺的1750至1770亿美元援助中，乌克兰仅收到750亿美元，引发外界对剩余1000亿美元资金去向的疑问。华府智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）就此分析，根据报告，这而是用于各项与战争相关计划，因此大部分资金实际上在美国国内支出，而非直接提供给乌克兰。

1000亿美元去哪了？

CSIS报告揭示，由于援助类别不同，例如军事装备与美国军事工业支援计划，因此一大部分资金主要流向美国国内，分析师坎西安（Mark Cancian）强调：“大部分援助不是以现金形式提供给乌克兰，而是透过实际物资援助或美国国内支出来实现。”因此这些资金依然是为了帮助乌克兰，但其中一大部分也用在美国国内的工业与就业上。

CSIS强调，这些钱并没有“消失”，而是由美国国防部、国务院、国际开发署（USAID）及世界银行（World Bank）等机构负责管理，确保援助的透明度与有效性。

大部分用在美国

CSIS报告进一步解析这笔资金的分配，指出90%的军事援助及60%的总援助款项实际上花费在美国，25%流向乌克兰，15%则用于全球其他地区。报告还引用军事新闻网《Breaking Defense》的数据，显示美国对乌克兰的总援助额为1752亿美元，其中1200亿美元直接用于乌克兰，包括军事装备、经济支援及境内人道援助。

泽连斯基所提的750亿美元，可能是根据美国公布的军事装备援助数据计算而来，包括340亿美元的军备拨款、332亿美元的“乌克兰安全援助计划”（USAI），以及63亿美元的对外军售计划（FMS）。

不过这些军事装备，也没没有全部交付完毕，根据德国基尔研究所（Kiel Institute）统计，截至2024年10月31日，美国实际向乌克兰提供的军事援助约为704亿美元，另有59亿美元是最近才宣布的。